De Nederlandse ggz had vooraf samen met MIND en Zorgverzekeraars Nederland een dringende oproep gedaan om mensen met een psychische kwetsbaarheid expliciet te verankeren in het woonbeleid. Daarnaast werd op 24 juni bezwaar gemaakt tegen een amendement van VVD-Kamerlid Peter de Groot, dat dreigde te leiden tot uitsluiting van kwetsbare groepen uit het urgentiebeleid.
U kunt het debat hier terugkijken. Over de wet wordt donderdag 3 juli gestemd. Over amendementen en moties is op 1 juli gestemd. Daarbij is het amendement De Groot weggestemd: wij zijn blij dat de coalitie waarmee we tegen het amendement in het geweer zijn gekomen hier aan heeft bijgedragen.
Schrijnend
Tijdens het debat werd breed erkend dat de wooncrisis schrijnende gevolgen heeft, vooral voor kwetsbare groepen. Diverse Kamerleden noemden dakloosheid en problematische woonsituaties expliciet. Zo sprak ChristenUnie-Kamerlid Grinwis over “bankhoppers, mensen die in garages of gangen overnachten” en de noodzaak om deze groep urgentie te verlenen voor een woning. Hij verwees naar de ETHOS Light-definitie, precies zoals de Nederlandse ggz eerder bepleitte.
Doelgroepen wettelijk verankeren
De zorgen over mensen met psychische problematiek vertaalde zich vooralsnog echter niet tot een wettelijke verankering. Er was geen sprake van het instellen van concrete beschikbaarheidsnormen of een afdwingbaar quotum voor deze doelgroep, zoals in de inbrengbrief was gevraagd. Wel klonk in meerdere bijdragen de roep om versterkte samenwerking tussen zorgpartijen, gemeenten en woningcorporaties. Grinwis pleitte bijvoorbeeld voor verplichte consultatie van zorgaanbieders bij volkshuisvestingsprogramma’s, zodat zorg en wonen beter op elkaar aansluiten.
Amendement De Groot
Het omstreden amendement van VVD’er De Groot, waartegen onder meer de Nederlandse ggz zich uitsprak, kwam nadrukkelijk aan de orde. In het debat noemde Grinwis het amendement “onfatsoenlijk en discriminerend” en sprak hij zijn zorgen uit over het feit dat mensen die zich willen herpakken na detentie of een ggz-opname daarmee worden uitgesloten van een kans op een woning. Hij benadrukte juist het belang van opvang en begeleiding bij terugkeer in de samenleving. Ook PvdA-Kamerlid Nijboer uitte zich kritisch over dit amendement, en benadrukte dat iedereen een tweede kans moet krijgen.
Zorgen bij deze wet
Uiteindelijk bleek er bij verschillende partijen zorg over de uitvoerbaarheid van de wet. Zowel het CDA als de ChristenUnie uitten zorgen over de regierol van het Rijk wanneer gemeenten onderling vastlopen, en vroegen om heldere deadlines en bevoegdheden. Ook vroegen zij om concrete oplossingen voor knelpunten in regelgeving, vergunningverlening en realisatie van woonconcepten als Skaeve Huse — een punt dat ook in de brief van de Nederlandse ggz werd benadrukt.
Vervolg
Hoewel het debat belangrijke thema’s rondom dakloosheid en kwetsbare groepen aanstipte, werd de oproep om mensen met psychische problematiek wettelijk te verankeren in het woonbeleid niet expliciet overgenomen.
Na stemming over amendementen en moties en de wet in de Tweede Kamer zal het aan de Eerste Kamer en nadere uitwerking in lagere regelgeving zijn om te zorgen dat deze groep niet buiten beeld raakt.