De bedoeling van die wet was dat gokbedrijven zouden helpen met het tegengaan van verslavingsproblemen, maar daar is weinig van terechtgekomen, constateert het onafhankelijke kennisinstituut dat valt onder het ministerie van Justitie en Veiligheid.
Om te kijken hoe de wet in de praktijk uitpakt, maakten de onderzoekers onder andere gebruik van mysteryshoppers. Ze maakten accounts aan bij online casino's vroegen vervolgens via de chat om hulp. Volgens de regels zouden gokbedrijven in zo'n bericht moeten herkennen dat het om iemand met gokproblemen gaat.
Toch verwezen 17 van de 23 gokbedrijven naar hun pagina met bonusaanbiedingen in plaats van naar verslavingshulp. Zes aanbieders boden wel hulp, twee daarvan blokkeerden het account. Eén gokbedrijf belde tot drie keer toe om te helpen, ook in het weekend.
Perverse prikkels'
De onderzoekers zien die beperkte hulpverlening als symbool voor wat er mis is met de gokwet. Bedrijven zijn te lang vrijgelaten om de zorgplicht zelf in te vullen, terwijl ze ook de druk voelen om spelers niet aan concurrenten te verliezen. Dat heeft tot "perverse prikkels" geleid, concluderen de onderzoekers. "Hier is op voorhand op gewezen en dit had ook verwacht kunnen worden."
Het kennisinstituut wijst de beleidsmakers op hun naïviteit. "Het in handen leggen van de zorg voor online kansspelspelers bij partijen die een verslavend product aanbieden en met elkaar moeten concurreren om marktaandeel, waardoor ze een financiële prikkel hebben om spelers zo lang mogelijk aan zich te binden, is naïef geweest", schrijven de onderzoekers.
De Kansspelautoriteit, die toezicht houdt op de gokmarkt, kan bij overtredingen onder meer boetes opleggen en waarschuwingen geven, maar de waakhond heeft volgens de onderzoekers meer invloed nodig om verbeteringen af te
dwingen. Een optie zou kunnen zijn om vergunningen te schorsen zodat casino's tijdelijk moeten sluiten.
Aanhoudende kritiek
In opdracht van het WODC bogen de onderzoekers zich na drie jaar over de Wet op de kansspelen die in 2021 van kracht werd. Gokbedrijven mochten vanaf toen legaal online gokken aanbieden, als ze aan een aantal verplichtingen voldeden.
In de evaluatie nemen de onderzoekers vijftien maatregelen binnen de wet onder de loep. Zes maatregelen krijgen het label 'onvoldoende', vijf het label 'goed'. De maatregelen die verslaving moeten voorkomen, krijgen vooral een slechte beoordeling. Over het tegengaan van fraude en criminaliteit is het onderzoek positiever.